Acuerdo: 2
Comisión(es) relacionada(s): CONAGO;
SEGUNDO.- Se aprueba la Declaratoria de la XXIX Reunión Ordinaria de la CONAGO, celebrada el 11 de septiembre de 2006, en Nuevo Vallarta, Nayarit.
Asimismo, se da la más cordial bienvenida a los trabajos de este Pleno de Gobernadores al Lic. Juan Manuel Oliva Ramírez, Gobernador del Estado de Guanajuato; al Mtro. Gerardo Octavio Solís Gómez, Gobernador del Estado de Jalisco; y al Dr. Marco Antonio Adame Castillo, Gobernador del Estado de Morelos.
Acuerdo: 15
Comisión(es) relacionada(s): Desarrollo Regional;
DÉCIMO QUINTO.- Se tiene por recibida la propuesta del Gobernador Marco Antonio Adame Castillo, en lo concerniente a los Mega Proyectos Integradores Regionales. Al respecto, una vez incorporadas las observaciones realizadas por el Gobernador Juan Manuel Oliva Ramírez, este Pleno de Gobernadores aprueba los siguientes puntos de acuerdo:
Acuerdo: 5
Comisión(es) relacionada(s): Hacienda;
QUINTO.- Esta Conferencia agradece la presencia e intervención del Dr. Agustín Carstens Carstens, Secretario de Hacienda y Crédito Público, quien fijó la postura de esa dependencia respecto de la situación coyuntural de las participaciones federales y de la reforma hacendaria integral.
Con relación al primer punto, señaló que en virtud de que el cálculo de las participaciones federales correspondientes al tercer cuatrimestre de 2006 fue sobrestimado, se procedió a hacer un ajuste en enero de 2007. En relación con los ajustes por aplicarse en marzo, propuso distribuirlos incluso hasta junio, a efecto de tener flujos más parejos y suavizar su impacto. En lo que concierne a los ajustes aplicables por concepto de excedentes petroleros, propuso hacer un ajuste inmediato en el mes de febrero. Indicó que, sin embargo, la SHCP estaría en condiciones de otorgar anticipos que se tendrían que convenir con cada Entidad y tendrían un costo financiero a tasa de CETES.
Respecto de lo anterior, a propuesta del Gobernador José Reyes Baeza Terrazas, se instruye a la Comisión de Hacienda de esta Conferencia establezca los vínculos con la Secretaría de Hacienda y Crédito Público para dar seguimiento a los ingresos petroleros y no petroleros a efecto de que las Entidades Federativas cuenten con información en tiempo y forma respecto de las participaciones federales.
De igual manera, se aprueba la solicitud realizada al Secretario de Hacienda, por parte de los Gobernadores Marco Antonio Adame Castillo y Carlos Zeferino Torreblanca Galindo referente a que la SHCP otorgue los anticipos de las participaciones federales sin costos financieros para las Entidades, como ya se ha efectuado en ejercicios anteriores.
Con relación al segundo punto de su intervención, el Secretario Carstens planteó que de no llevarse a cabo una reforma hacendaria integral con espíritu federalista, para fines de este sexenio, se alcanzaría un déficit de 3% del PIB, sin considerar las posibles caídas del precio en el petróleo. La reforma propuesta debería incluir lo siguiente:
Acuerdo: 6
Comisión(es) relacionada(s): Educación;
SEXTO.- Esta Conferencia agradece la presencia de la Lic. Josefina Vázquez Mota, Secretaria de Educación Pública, quien propuso establecer una agenda educativa conjunta entre la Comisión de Educación de la CONAGO y la SEP, misma que contendría los siguientes doce puntos:
Al respecto, el Gobernador Jesús Silverio Cavazos Ceballos propuso se considere dentro de los temas de la Agenda antes señalada, lo siguiente:
Sobre este último punto, el Gobernador Enrique Peña Nieto propuso que en materia educativa se instrumenten acciones importantes y de trascendencia para inhibir el consumo de drogas.
Asimismo, en lo que concierne a la mejora en la calidad e infraestructura educativa, solicitó que estos temas se aborden a la luz de la reforma hacendaria.
Finalmente, en relación con el tema de la infraestructura, indicó que se deben revisar las condiciones de cada Entidad dadas las circunstancias de inequidad en materia educativa que existen en México. En este sentido, a propuesta del Gobernador José Natividad González Parás, se instruye a la Comisión de Educación para que integre un grupo de trabajo que aborde el tema mencionado.
La Gobernadora Amalia D. García Medina solicitó que en la propuesta de creación de un fondo para escuelas en pobreza urbana y apoyos en la infraestructura, expuesto por la Secretaria de Educación, se incluya a las zonas rurales. Por otro lado, propuso que para aprovechar la infraestructura existente, en horario no escolar las escuelas se conviertan en centros comunitarios. Destacó la necesidad de revisar el modelo de las telesecundarias, a efecto de garantizar su continuidad.
Asimismo, señaló la necesidad de llevar a cabo una sola negociación salarial, y no dos como sucede actualmente, con el Sindicato Nacional de Trabajadores de la Educación, donde participen la Federación, los Gobernadores y el H. Congreso de la Unión.
A petición del Gobernador Humberto Moreira Valdés, Coordinador de la Comisión de Educación, se solicita a los miembros de esta Conferencia remitan sus propuestas para enriquecer la Agenda de la Comisión que será abordada en coordinación con la SEP. Se incorporan a los trabajos de este grupo los Gobernadores de Colima, Durango, Guanajuato, Morelos, Yucatán y Zacatecas.
Acuerdo: 7
Comisión(es) relacionada(s): Salud y Pensiones;
SÉPTIMO.- Este Pleno de Gobernadores agradece la presencia y presentación del Dr. José Ángel Córdova Villalobos, Secretario de Salud, sobre el tema “Acciones para la Lucha contra el Dengue en México”, así como por su plena disposición de trabajar con la Comisión de Salud de la CONAGO.
Esta Conferencia manifiesta su apoyo a las acciones presentadas por el Dr. Córdova y, a propuesta del Gobernador Jesús Silverio Cavazos Ceballos, se le solicita evaluar la posibilidad de empatar la aportación de recursos federales y estatales para dicho programa.
El Gobernador Marco Antonio Adame Castillo, Coordinador de la Comisión de Salud, informó que presentará el programa de trabajo de la misma en la próxima Reunión de la CONAGO, y señaló la disposición de los integrantes de la Comisión a trabajar conjuntamente con el titular de la Secretaría de Salud.
Acuerdo: 25
Comisión(es) relacionada(s): Salud y Pensiones;
VIGÉSIMO QUINTO.- Este Pleno, con fundamento en la fracción quinta del artículo sexto de los lineamientos de la CONAGO, ratifica el nombramiento del Gobernador Marco Antonio Adame Castillo, como Coordinador de la Comisión de Salud.
Acuerdo: 7
Comisión(es) relacionada(s): Desarrollo Agropecuario;
SÉPTIMO.- Este Pleno agradece la participación del Ing. Alberto Cárdenas Jiménez, Secretario de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), y su presentación respecto del rumbo de la política agropecuaria y pesquera del país, así como las metas fijadas para este año.
En torno al primer punto, señaló las cinco líneas básicas de la política nacional agropecuaria:
En relación con el tema de las metas fijadas para este año, comentó que se han firmado convenios con los estados por 48,000 mdp, a los que se pueden sumar de 3 a 5 mil millones más, con la participación de la Federación, los Estados y los Municipios. Con éstas y otras acciones complementarias, se pretende una producción de 170 millones de toneladas de alimentos para este año con la siembra de 22 millones de hectáreas. Asimismo, mencionó que se han establecido las metas para incrementar la producción de alimentos del mar.
Finalmente, informó que, en el marco de la elaboración del Plan Nacional de Desarrollo, se realizaron foros de consulta en todos los Estados, donde participaron más de 22,500 personas que presentaron un número superior a 11,000 propuestas. Asimismo, dio cuenta de que se recibió el documento de propuestas de la Comisión de Campo de la CONAGO, coordinada por el Gobernador Lázaro Cárdenas Batel y que varias de ellas quedaron incorporadas en el Plan Nacional de Desarrollo.
El Gobernador Marco Antonio Adame Castillo reiteró el compromiso de los miembros de esta Conferencia por un campo más competitivo y solidario, especialmente, con los que menos tienen. De igual forma, indicó que el reto del campo mexicano es la lucha por los mercados y la productividad con el apoyo de la SAGARPA.
El Gobernador Jesús Silverio Cavazos Ceballos planteó la inquietud sobre la dinámica y nuevos desafíos de cara a la apertura del Tratado de Libre Comercio de América del Norte (TLCAN). Al respecto, se instruye a la Comisión del Campo realice reuniones con organizaciones de productores y la SAGARPA sobre el tema.
El Gobernador Eduardo Bours Castelo expresó la conveniencia de utilizar semillas transgénicas que cumplan con las normas internacionales vigentes, para incrementar los niveles de productividad y competitividad del campo mexicano.
La Gobernadora Amalia D. García Medina reconoció el buen funcionamiento del subprograma de apoyo a la cadena productiva de los productores de maíz y frijol. De igual manera, solicitó que se flexibilicen las reglas para la entrega de los recursos del Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) etiquetados para la producción de frijol.
En atención a la apertura del TLCAN en 2008, el Gobernador Jesús Alberto Aguilar Padilla señaló la conveniencia de impulsar programas de comercialización y hacer las previsiones presupuestales para el ejercicio 2008 en apoyo a la competitividad en el manejo de los excedentes agrícolas. Manifestó, asimismo, la necesidad de revisar la “Norma Oficial Mexicana 002, para ordenar el aprovechamiento de las especies de camarón en aguas de jurisdicción federal”, a efecto de evitar la confrontación entre pescadores ribereños y de altamar.
El Gobernador Fidel Herrera Beltrán planteó la urgencia de impulsar un programa nacional azucarero de cara a la apertura del TLCAN, así como darle espacio a la generación de energía alterna como el caso del etanol.
El Gobernador Narciso Agúndez Montaño pidió la revisión de la “Norma Oficial Mexicana NOM-029”, a fin de adecuarla y lograr los equilibrios entre las actividades del sector de pesca deportiva y la conservación de las especies en el Golfo de Cortés. De igual forma, planteó la necesidad de contar con mayores recursos para la tecnificación del campo.
Finalmente, el Gobernador Ney González Sánchez indicó que se requiere trabajar sobre las fronteras de la sanidad vegetal en el aspecto de ampliar la revisión a más productos y no sólo los frutales. Respecto de la producción de agave y tabaco, solicitó la orientación de la SAGARPA para buscar resolver su problemática.
En respuesta a las inquietudes planteadas, el Secretario Cárdenas Jiménez informó sobre el lanzamiento del Programa Nacional para apoyo a los productores de maíz, frijol, azúcar y leche, que cuenta con 12,000 mdp; la puesta en marcha del Programa Nacional azucarero, para mejorar la producción de caña, con un presupuesto de 1,000 mdp, así como la instrumentación de las acciones necesarias para la producción de etanol. Por otro lado, el desarrollo de programas de impulso a la utilización de granos modificados genéticamente. Finalmente, ofreció la posibilidad de reunirse con los Gobernadores miembros de la Comisión de Campo, para profundizar en el análisis de las políticas públicas que permitan un mayor desarrollo del mar y campo mexicanos.
Acuerdo: 18
Comisión(es) relacionada(s): Salud y Pensiones;
DÉCIMO OCTAVO.- Se aprueba la Agenda Temática de la Comisión de Salud, presentada por el Gobernador Marco Antonio Adame Castillo, Coordinador de la misma.
Asimismo, se aprueba la instalación de una mesa de trabajo conjunta de la Comisión de Salud de la CONAGO con la Secretaría de Salud, para el desarrollo de los temas de la agenda aprobada.
A propuesta del Gobernador Jesús Silverio Cavazos Ceballos se pone a disposición de la Comisión de Salud el programa estatal “Credencialización Peso y Talla”, instrumentado en el Estado de Colima, a fin de que coadyuve en los trabajos de la misma. De igual manera, se instruye a esta Comisión a que trabaje conjuntamente con la Comisión de Educación en una propuesta para evitar la venta de alimentos “chatarra” en los centros escolares.
Acuerdo: 24
Comisión(es) relacionada(s): Salud y Pensiones;
VIGÉSIMO CUARTO.- Se tiene por recibido el informe presentado por el Gobernador Marco Antonio Adame Castillo, Coordinador de la Comisión de Salud. Asimismo, se aprueban los puntos prioritarios en que trabajará la Comisión:
De igual forma, este Pleno aprueba que la Comisión de Salud trabaje sobre las propuestas siguientes:
Acuerdo: 8
Comisión(es) relacionada(s): CONAGO;
OCTAVO.- Se aprueba la propuesta presentada por el Gobernador José Natividad González Parás, a efecto de llevar a cabo una consulta en materia de fortalecimiento del federalismo y descentralización.
Para tal propósito, se aprueba la conformación de un Comité Técnico, cuya Coordinación General recaerá en el Gobernador Jesús Alberto Aguilar Padilla quien, con el apoyo y asesoría del Gobernador José Natividad González Parás, será responsable de elaborar las líneas generales de acción y la metodología para la realización de cuatro foros temáticos. Los temas de cada uno de los foros, así como los Gobernadores responsables de coordinar su organización serán los siguientes:
|
Coordinador |
Foro |
|
Gobernador José Reyes Baeza Terrazas |
Federalismo hacendario y descentralización de las finanzas públicas |
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Gobernador Eduardo Bours Castelo |
Federalismo y descentralización en los ámbitos de seguridad, justicia y desarrollo económico y agropecuario |
|
Gobernador Marco Antonio Adame Castillo |
Federalismo y descentralización en materia de educación, salud y desarrollo social |
|
Fortalecimiento de la capacidad institucional de los gobiernos estatales y municipales, y nuevos mecanismos de coordinación interinstitucional Federación- estados |
La consulta se llevará a cabo con la colaboración de las instituciones académicas que el propio Comité Técnico determine, tomando en consideración al Centro de Investigación y Docencia Económicas, el Instituto Nacional de Administración Pública y la Universidad Nacional Autónoma de México.
El Comité Técnico definirá el Programa General, las fechas y sedes de los foros en cuestión.
Las conclusiones de dicha consulta serán presentadas en la XXXV Reunión Ordinaria del Pleno de Gobernadores, a realizarse en el Estado de Sonora.
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Última actualización: 20 de marzo de 2023
